El futuro del turismo según CNC y Girus Solutions
Si hay algo que quienes trabajan en el sector turístico saben bien, es que no se trata solo de playas paradisíacas y atardeceres espectaculares. Detrás de cada visitante satisfecho hay una compleja cadena de decisiones: infraestructura, conectividad, seguridad, tecnología y formación profesional. Y cuando estas decisiones se planifican cuidadosamente a nivel nacional, su impacto práctico se refleja directamente en el día a día de quienes gestionan el turismo a nivel local: en su municipio, su ayuntamiento, su destino.
Eso es precisamente lo que la Confederación Nacional de Comercio de Bienes, Servicios y Turismo (CNC) plasmó por escrito en el documento. “"Políticas de turismo público: propuestas y recomendaciones"”, lanzado por el Consejo Empresarial para el Turismo y la Hostelería (Cetur) dentro del programa Vai Turismo – Hacia el futuro. Se trata de un documento extenso, elaborado a partir de talleres realizados en todos los estados brasileños, con la participación de más de 1300 representantes de los sectores público y privado y cerca de 830 instituciones. El resultado es una especie de mapa de las necesidades del turismo brasileño para los próximos años.
En este texto, comprenderemos los puntos más importantes del documento y, sobre todo, cómo estas directrices se relacionan directamente con soluciones que ya existen y se utilizan en Santa Catarina.
Un panorama del turismo brasileño en cifras.
Antes de analizar las propuestas, el documento destaca por qué el turismo merece tanta atención. Y las cifras son realmente impresionantes. En 2025, el sector generó aproximadamente... R$ 218 mil millones solo durante la temporada alta, y Brasil rompió un récord histórico con 9,3 millones de turistas extranjeros — un aumento de 37% en comparación con 2024. Los ingresos en divisas generados por estos visitantes alcanzaron US$ 7.9 mil millones, también un récord.
El turismo hoy representa 8,11 TP3T del PIB brasileño, El Índice de Actividad Turística (IATUR) del IBGE registró su nivel más alto en la serie histórica en 2025, con un crecimiento de 4,61 TP3T, el quinto año consecutivo de expansión. Para dar una idea de la recuperación pospandémica, diciembre de 2025 cerró 13,81 TP3T por encima del nivel pre-Covid.
El impacto no se limita al ámbito económico abstracto: el sector generó casi 100 000 empleos en 2025, con una proyección de otros 92 000 para 2026, y solo en temporada alta se prevé la creación de 87 600 empleos temporales formales, la cifra más alta desde el Mundial de 2014. Bares, restaurantes y el transporte por carretera lideran este movimiento, lo que demuestra cómo el turismo impulsa toda una economía local, mucho más allá de los hoteles y las excursiones.
Estos datos dejan claro por qué el sector merecía un documento de recomendaciones tan sólido: ya es uno de los principales motores de generación de ingresos, empleo y desarrollo regional en el país.
Los nueve pilares que guiarán el turismo hasta 2030.
Las propuestas del documento están organizadas en nueve ejes estructurantes, concebidos sobre la base de principios internacionales de Destinos Turísticos Inteligentes (DTI)Accesibilidad, Creatividad, Gobernanza, Innovación, Marketing, Movilidad, Seguridad, Sostenibilidad y Tecnología.
Algunos puntos merecen especial atención porque aparecen repetidamente en las prioridades planteadas por los propios estados, incluida Santa Catarina, en la Región Sur:
Accesibilidad Este fue el tema más citado entre las 27 Unidades Federativas (51 menciones en total), centrándose en la eliminación de barreras físicas, sensoriales y de comunicación, y en el empoderamiento de... comercio Servicios turísticos diseñados para atender a personas con discapacidad y movilidad reducida.
Creatividad Aparece a continuación, con 49 menciones, defendiendo el papel protagonista de las comunidades locales y los emprendedores en la creación de experiencias turísticas auténticas, precisamente el tipo de trabajo que valora la identidad cultural de cada destino, en lugar de replicar fórmulas genéricas.
Marketing El número total de menciones es de 45, lo que pone de relieve la necesidad de planes estructurados basados en la identidad local y narrativas coherentes, así como incentivos para segmentos como el turismo de negocios y los eventos para reducir la estacionalidad.
Gobernancia Este es uno de los ejes más estratégicos del documento. Habla de modernizar y regular el entorno turístico con... Simplificación de la normativa, digitalización de los servicios y mejora de la calidad de los mismos., Además de facilitar el acceso a líneas de crédito e incentivos fiscales para el sector.
Tecnología Propone implementar sistemas integrados para el seguimiento de la experiencia del visitante y promover la transformación digital de los servicios turísticos, con plataformas interoperables y la digitalización de reservas, autorizaciones e información.
Y específicamente para el Región Sur, El documento subraya la necesidad de modernizar el entorno institucional y la gobernanza, fomentando la cooperación entre el sector público, la iniciativa privada y la sociedad civil, así como la actualización de las normativas y la transformación digital de los servicios turísticos. Asimismo, refuerza la importancia de valorar el patrimonio cultural, natural e histórico de la región para crear itinerarios diferenciados que involucren a las comunidades y empresas locales.
El verdadero desafío que se esconde tras la palabra "gobernanza"“
Uno de los puntos más interesantes del documento es la claridad con la que nombra un problema que cualquier gestor turístico público conoce de primera mano: la dificultad de mantener la gobernanza del sector de forma organizada y continua.
Esto se hizo aún más evidente con el Ordenanza MTur No. 1/2026, lo que cambió las reglas del juego para los municipios brasileños. Mantener un Consejo Municipal de Turismo (COMTUR) activo ya no es solo una buena práctica, sino que se ha vuelto esencial. condición obligatoria Para que el municipio permanezca en el Mapa Turístico Brasileño, se requiere documentación verificable, actas de las reuniones, un plan de trabajo continuo y criterios de cumplimiento formales.
En la práctica, esto significa que los secretarios de turismo, los presidentes de los consejos y los miembros de los Órganos de Gobernanza Regional (OGR) han asumido una responsabilidad adicional: demostrar, con documentos y plazos, que el turismo se gestiona como una política pública seria, y no solo como un conjunto de buenas intenciones.
El problema es que, históricamente, la mayoría de los ayuntamientos siguen funcionando a la antigua usanza: hojas de cálculo dispersas, actas perdidas entre correos electrónicos, documentos sin control de validez. Y es precisamente aquí donde la conversación entre el documento del CNC y el trabajo de Girus se vuelve más interesante.
TurisFlow: La respuesta de Girus al desafío de la gobernanza municipal.
Fue con este escenario en mente que Girus Soluções em Turismo desarrolló el TurisFlow, una plataforma web creada especialmente para COMTUR, SETUR e IGR para organizar, de una vez por todas, su cumplimiento, documentación, reuniones y planificación.
La propuesta es sencilla: centralizar todo lo que antes estaba disperso en un único entorno en línea —cumplimiento normativo, documentos, reuniones, el plan turístico municipal y el plan de trabajo del consejo— sin necesidad de instalar una aplicación, con acceso 100% a través de un navegador web.
En la práctica, TurisFlow ofrece:
- Dos perfiles de usuario (COMTUR/SETUR e IGR), cada una con una experiencia dedicada a su realidad;
- Monitoreo automático de los 8 criterios del Art. 13 de la Ordenanza MTur No. 1/2026, con alertas antes de que algo expire o quede pendiente;
- Seguimiento de los 9 pilares del Plan Municipal de Turismo., con el progreso individual, el estado y los responsables de cada acción;
- Uno repositorio de documentos con fecha de caducidad, Para que las actas, los documentos de nombramiento y los recibos nunca más se pierdan en carpetas físicas o discos duros personales;
- Para los IGR, un panel regional consolidado, que muestra el estado de cumplimiento de todos los municipios de la región a la vez, sin necesidad de solicitar información por teléfono o correo electrónico, uno por uno.
En otras palabras: mientras que el documento CNC recomienda, en el eje de Gobernanza, "modernizar y regular el entorno turístico con la simplificación de las normas, la digitalización de los servicios y la cualificación de la oferta", el TurisFlow Esta recomendación ya se ha convertido en una herramienta real, a disposición de cualquier municipio que necesite organizarse de acuerdo con los nuevos requisitos federales.
Este es un ejemplo muy concreto de cómo una política pública nacional —que parece lejana, llena de reglamentos y artículos de ley— se traduce, en la práctica, en una solución que cabe en el navegador del secretario de turismo.
Toordata y Visite Mais: los otros dos pilares que ya abordan el eje de la Tecnología.
El documento también destaca la importancia de inteligencia de datos para el turismo del futuro, algo que él considera esencial para los "destinos turísticos inteligentes (STD)". Y aquí vienen otras dos soluciones que Girus lleva implementando desde hace algún tiempo.
EL datos Toordata es la plataforma de inteligencia turística de Girus. Mediante bases de datos públicas y privadas, consolida y procesa diversa información y perspectivas del mercado turístico en su propio Data Warehouse, precisamente el tipo de estructura que recomienda el eje tecnológico del documento al hablar de “estructurar observatorios y sistemas de inteligencia turística, con recopilación continua de datos, estandarización metodológica y aplicación en la toma de decisiones”. De hecho, Toordata ha experimentado recientemente una nueva fase de fortalecimiento en Santa Catarina, ampliando su capacidad analítica para los destinos a los que presta servicio.
Ya Visitar más Ataca otro extremo del mismo eje: la experiencia del visitante y la monitorización en tiempo real. Es un PWA (aplicación web progresiva, no requiere descarga) que conecta a visitantes, atracciones y administradores públicos en un único ecosistema digital. Por un lado, el turista accede a la información a través de un código QR, participa en clasificaciones y evaluaciones; por otro lado, cada interacción genera datos que se alimentan a un panel de control de Inteligencia empresarial Para el administrador, la herramienta incluye un mapa de calor de las atracciones más visitadas, análisis de sentimiento, tasa de retorno de visitantes y monitoreo del estado de cada destino turístico. Garopaba fue el primer lugar en Santa Catarina en adoptar la herramienta, y el resultado ya se ha convertido en un caso de éxito en el sitio web de Girus.
Estos dos productos, en conjunto, responden casi punto por punto a la recomendación del documento de "implementar sistemas integrados para el seguimiento de la oferta turística y la experiencia de los visitantes, utilizando datos de evaluaciones, comentarios y formularios para transformar las percepciones en indicadores que guíen decisiones más ágiles en la gestión del destino".
¿Y qué hay de las soluciones financieras? Un espacio en construcción.
El documento CNC también aborda, dentro del eje de Gobernanza, la importancia de para facilitar el acceso al crédito y a los incentivos fiscales para el comercio turismo — reconociendo que una gran parte de las empresas del sector son pequeñas empresas que necesitan apoyo para convertirse en empresas financieramente profesionales. Es precisamente en esta dirección que el Precio, una iniciativa de Girus centrada en la gestión financiera de los empresarios turísticos, diseñada para brindar mayor claridad y control sobre el flujo de caja, los costos y los resultados a aquellos que, en el día a día, están mucho más preocupados por brindar un excelente servicio a los visitantes que por cuadrar hojas de cálculo.
Esto es una señal de que Girus no está construyendo soluciones aisladas, sino un ecosistema: mientras que el TurisFlow se encarga de la gobernanza pública, datos y el Visitar más Ellos se encargan de los datos y la experiencia, el Precio Este es un paso para fortalecer la salud financiera de quienes impulsan la economía turística a nivel local: los pequeños empresarios.
¿Por qué es importante esto para quienes trabajan en el turismo municipal?
Documentos como este del CNC a menudo parecen alejados de la realidad de quienes trabajan en un departamento de turismo municipal o en un consejo de voluntarios. Pero el ejercicio que vale la pena es el contrario: leer las recomendaciones y preguntarse: "¿Qué recursos tengo disponibles hoy para poner esto en práctica?".
Y la respuesta, para gran parte de los municipios de Santa Catarina y Gran Florianópolis, ya existe. TurisFlow Resuelve el problema más acuciante del momento: el cumplimiento de la Ordenanza MTur n.º 1/2026. datos y el Visitar más Responden a la creciente demanda de decisiones basadas en datos, no en conjeturas. Y cada una de estas herramientas surgió de la observación minuciosa de los desafíos reales de los destinos turísticos. como el gobernador Celso Ramos, San Amaro de la Emperatriz, Garopata y muchos otros que forman parte de la red de municipios a los que Girus presta y ha prestado sus servicios.
El turismo brasileño está viviendo, sin duda, su mejor momento en más de una década. Pero para sostener este crecimiento se requiere precisamente lo que propone el documento de la CNC: una gobernanza organizada, datos fiables y herramientas que transformen las buenas intenciones en procesos que realmente funcionen, mes tras mes. Y ahí es donde soluciones como Girus marcan la diferencia: no como promesas de políticas públicas lejanas, sino como herramientas que ya forman parte de la realidad de quienes hacen posible el turismo.
