Implementação do Plano Municipal de Turismo em Paulo Lopes

Introdução

O município de Paulo Lopes, em Santa Catarina, destaca-se pela iniciativa de elaborar e implementar um Plano Municipal de Turismo (PMT). Este processo de planejamento, desenvolvido em parceria com o Sebrae/SC e executado pela Girus Soluções em Turismo, serve como uma ferramenta essencial para orientar as ações da Secretaria Municipal de Cultura e Turismo e do Conselho Municipal de Turismo (COMTUR). O objetivo primordial do PMT é promover o desenvolvimento turístico sustentável no município, valorizando a interação e integração do turismo com a comunidade local, aprimorando a experiência turística e estimulando o empreendedorismo. O PMT de Paulo Lopes, em sua edição de 2024, estrutura-se em diversas análises e um plano de ação composto por 36 ações, divididas em cinco componentes estratégicos: “Produto Turístico”, “Comunicação e Apoio à Comercialização Turística”, “Sustentabilidade Socioambiental”, “Fortalecimento do Quadro Institucional” e “Infraestrutura e Serviços Básicos”. 

A relevância deste estudo de caso reside na demonstração da transição do planejamento para a execução, conforme evidenciado nas ações em desenvolvimento no município. As reuniões do COMTUR funcionam como um espaço vital para o acompanhamento e articulação destas iniciativas, reunindo representantes do poder público, iniciativa privada e sociedade civil organizada. 

A Execução das Ações do PMT em Andamento 

Diversas ações estabelecidas no PMT estão em fase de desenvolvimento ou implementação ativa. 

• Fortalecimento do Quadro Institucional: O COMTUR passou por atualizações em sua composição. Além disso, uma Palestra de Sensibilização da Comunidade e Trade-turístico foi realizada no dia 28 de maio, com a participação da Prefeita Municipal, da Secretária Leonara (apresentando as ações em andamento), de membros do COMTUR (apresentando o papel do conselho) e do consultor Carlos Cappelini (apresentando o PMT e as oportunidades para o turismo local). Esta ação está diretamente ligada ao componente “Fortalecimento do Quadro Institucional” definido no plano. 

• Produto Turístico: Em alinhamento com o desenvolvimento de produtos turísticos, especificamente o potencial de cicloturismo identificado no PMT, está em andamento a criação de um Circuito de Cicloturismo oficial para Paulo Lopes. A equipe de consultoria já desenvolveu a base do material de sinalização para o Circuito, que inclui placas de identificação para 5 trechos, placas de orientação, placas para Pontos de Apoio e placas de identificação dos 20 membros do Circuito. Esta ação está definida no componente “Produto Turístico” do PMT. 

• Comunicação e Apoio à Comercialização Turística: Visando fortalecer o acesso ao mercado e a comunicação do destino, foi produzido um flyer de divulgação turística (arquivo sem dobras, frente e verso) para ser distribuído na Agropolo e em feiras de turismo em Balneário Camboriú e Foz do Iguaçu. Adicionalmente, um folder (arquivo com duas dobras) será produzido nos próximos meses, contendo informações mais detalhadas, textos, imagens e um mapa turístico do município. Um briefing para a estrutura gráfica do folder já foi elaborado. 

Flyer de divulgação turística Paulo Lopes

• Infraestrutura e Serviços Básicos: A Prefeitura Municipal está desenvolvendo ações de infraestrutura relevantes para o turismo, como o Projeto da Rua Coberta (em desenvolvimento pela Associação dos Municípios da Grande Florianópolis – GranFpolis), o Projeto do Mirante do Siriú (com R$5 milhões repassados pelo Governador do Estado) e o Projeto da Passarela da Praia da Guarda do Embaú (em processo de licenciamento ambiental, por estar dentro da APA do Entorno Costeiro e APA da Baleia Franca). A sinalização de orientação turística, também desenvolvida pela GranFpolis, é outra ação da Prefeitura, relacionada ao componente “Infraestrutura e Serviços Básicos” do PMT e à sinalização do circuito de cicloturismo.  

Parcerias e Coordenação Estratégica 

O caso de Paulo Lopes ilustra a importância da articulação entre diferentes atores para a implementação do plano. A parceria entre a Prefeitura, o Sebrae e a entidade de governança regional GranFpolis é fundamental. O COMTUR, como conselho municipal, cumpre seu papel consultivo e deliberativo, servindo como fórum para apresentação de atualizações e discussões sobre as ações em andamento. A inclusão de diferentes secretarias municipais, entidades civis (como o CTG) e forças de segurança (Polícia Militar) na discussão e composição do COMTUR demonstra um esforço pela representatividade e coordenação multissetorial, essencial para a gestão do turismo. 

Lições para Secretários de Turismo no Brasil 

O exemplo de Paulo Lopes oferece insights valiosos para gestores públicos do turismo em outros municípios brasileiros: 

• A Essência do Planejamento: Um Plano Municipal de Turismo bem estruturado não é apenas um documento, mas um roteiro prático para o desenvolvimento do setor, organizando ações em componentes claros. 

• Parcerias Estratégicas: A colaboração com entidades de desenvolvimento como o Sebrae e instâncias de governança regional como a GranFpolis amplia a capacidade técnica e de execução do município. 

• O Papel Vital do Conselho Municipal: O COMTUR é uma plataforma insubstituível para a articulação entre o poder público, o setor privado e a sociedade civil, garantindo que as ações planejadas sejam discutidas, acompanhadas e alinhadas com as necessidades locais. 

• Tradução em Ações Concretas: O sucesso de um plano reside na sua capacidade de se traduzir em projetos e iniciativas tangíveis, como o desenvolvimento de circuitos, materiais de divulgação e fortalecimento institucional, demonstrando à comunidade e ao trade que o planejamento está em movimento. 

• Abordagem Multidimensional: O PMT e as ações em andamento em Paulo Lopes abordam diferentes frentes – produto, mercado, institucional e infraestrutura – reconhecendo a complexidade do ecossistema turístico. 

Conclusão 

O caso de Paulo Lopes demonstra que a elaboração de um Plano Municipal de Turismo é um passo fundamental que, quando aliado a uma estratégia de implementação ativa e coordenada através de parcerias e do conselho municipal, pode gerar resultados concretos para o desenvolvimento turístico. A execução das ações definidas no plano, como visto no Circuito de Cicloturismo, nos materiais promocionais e no fortalecimento do COMTUR, sinaliza um compromisso com a transformação do potencial turístico do município em realidade. Para Secretários de Turismo em todo o Brasil, este estudo de caso reforça a mensagem de que o planejamento é o ponto de partida, mas a execução diligente, articulada e multifacetada é o que impulsiona o desenvolvimento sustentável do destino. Investir na elaboração e, crucialmente, na implementação de um PMT é investir no futuro do turismo.